比分365,直播365

同志们：

这次会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，客观总结2018年工作，科学研判当前形势，安排部署2019年工作，动员全乡各级各部门和全体干部职工创新实干、担当作为、众志成城、聚力攻坚、切实推动比分365,直播365：经济社会持续健康高质量发展。下面，我根据乡党委、政府集体研究的意见，讲四个方面的问题。

一、提振高质量发展信心，我们要客观总结过去

过去的一年，面对诸多机遇和挑战，我们坚持在困境中开局、在危机中突破、在奋进中提升，攻克了不少难关，办成了不少大事，全乡上下用艰苦奋斗书写了一份优秀答卷。                                                  

（一）经济实力不断增强。全年实现财政总收入3577.98万元，增长7.3%；固定资产投资1.36亿元，同比增长8.6%；完成规模以上工业产值1.46亿元。总的来说，经济运行持续稳中向好，主要经济指标符合预期，有的位居全县前列。

（二）脱贫攻坚成效显著。今年来，我们严格落实三个一切，紧盯精准识别，精准施策，精准退出，确保责任落实、政策落实、工作落实，已顺利通过国家级贫困退出专项评估检查。这一年，我们圆满完成69户169人的年度减贫任务，贫困发生率降至0.7%，同时，大力推进脱贫攻坚巩固提升，通过全面推进产业扶贫、金融扶贫、危房改造、易地搬迁等工作，全乡逐步形成“户有致富路，村有主产业”美好局面。

（三）生态环保扎实推进。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，严格按照年初全县环保工作安排部署，建立最严格的生态环境保护制度，坚决打赢污染防治攻坚战。率先在全县整合安监站、林工站、国土所、司法所等相关站所，最大限度地发挥站所职能和效力，以钉钉子精神抓好中央和省环保督察交办件办理，有效调处了辖区内环境信访、环境污染事件，为守好“绿水青山”提供了保障。农村人居环境综合整治有序推进，治理生活生产垃圾排放，集镇污水处理厂已投入运行，此外，投入近50万元，涉及改水改厕、垃圾中转站新建、垃圾桶以及垃圾箱购置等项目，惠及全乡20个行政村（居）。

（四）项目建设风正劲足。积极推进基础设施项目建设。乡党委、政府持续强化道路、水利、电力等基础设施建设。全年共投资约6000万元，实施且完成项目80个。其中，新增茶叶、橘橙种植以及茶叶生产设备采购等扶贫产业开发项目进展顺利；覆盖17个村的改水改厕项目加速推进；安饮提质、农田水利、道路建设等基础设施和环保配套项目正在加快实施，项目拉动优势明显。大力引导农业发展专业化。抓住扶贫机遇，精准用好扶贫资金，逐步形成苏市茶、雁池橘、杨柳油的产业发展新格局，2018年全乡新增茶叶约830亩，柑橘1500亩，油茶1500亩，另新增烤烟500亩，真正实现了扶贫扶产业的发展思路。同时，积极引导、扶持成立合作社、家庭农场，发展红心猕猴桃、油茶、无患子、岩蛙、七彩山鸡等特色种养殖业，逐步形成“一村一品”、“一户一门路”的产业发展格局。

（五）社会大局安定和谐。教育发展更加均衡。高度重视教育教学质量，2018年，比分365,直播365：一中分数线达标20人。逐步改善办学条件，累计投入资金620万元完善苏市以及金盆学校配套设施建设，目前均已完工并投入使用；投入近1200万元的中心幼儿园建设项目已基本完工，可于2019年5月投入使用；投入近800万元的苏市学校教学楼建设工程已开始动工新建；投入400万元用于雁池中心校塑胶跑道建设项目，目前正在前期评审阶段。就业创业更加充分。认真落实新一轮就业创业政策，加大职业技能培训规模，全乡参与创业致富带头人培训26人次，促进高校毕业生、农民工、贫困劳动力等重点人员多渠道就业创业，全乡新增城镇就业与贫困劳动力转移就业88人。文明乡风更加浓郁。进一步繁荣文化事业，充分发掘弘扬“仁爱笃厚、理性大义、谦恭有礼、明智善谋、诚实守信”的大雁精神。坚持送戏下村，2018年，以“我们的中国梦 湖湘文化进万家”为主题的文化志愿活动在全乡范围内共开展3次，通过活动深入宣传十九大精神，在广大人民群众中引起了极大反响。同时加大对农村文化演艺队伍的扶持管理力度，全年开展6次以上的群众文化活动，通过积极健康、具有地方民族特色的节目，让群众文化生活质量显著提高，增强了生活幸福感。综治维稳更加有力。乡党委、政府坚定信心、攻坚克难，把信访维稳工作作为头等大事来抓，做到“明规矩”、“强包保”，落实“五包一”工作，层层压实责任，将矛盾化解在基层，成功创建全市无上访乡镇，至2018年12月，实现了连续41个月到市赴省进京零上访，民调得分稳居全县中上游水平。安全底线坚决筑牢。加强平安创建工作，全乡各职能站所，对安全生产、食品安全、消防安全、道路交通安全等情况定期开展排查和专项整治行动,重点整治了学校及周边治安、消防安全，严查三轮车违法载客，保障学生出行安全，保证了安全工作零事故，信访工作零事故。深化立体化、数字化社会治安防控体系和公共安全体系建设，集镇主要区域视频监控体系全面覆盖。全乡全年实现“五零”，即：安全工作零事故，市级以上上访零登记，环境优化零投诉，责任查处零追究，重大事项零失误。民生底线坚决兜牢。全面落实惠民政策，全乡共保障低保697户959人，其中兜底户184人，特困人员326户342人。截至目前，共发放救助资金85.78万元，其中春节慰问63.64万元，自然灾害生活救助补助资金18万，临时救助4.14万元，同时，扎实推进住房保障工作，2018年新增危房改造78户，目前已全部竣工并入住。

（六）党的建设持续发力。狠抓党员教育与管理。各党组织开展专题学习培训党员10次以上，乡党委班子成员、党组织书记共上专题党课均2次以上；积极组织慰问各类困难党员；进一步规范流动党员管理；此外，严格按照程序发展党员，全年党员转正13名，发展党员13名，其中35岁以下党员占80%，党员队伍活力明显增强。狠抓党建基础保障。2018年完成全乡20个村（居）村级平台规范化建设，为党员群众开展活动提供了舒适的环境。严格规范落实村干部待遇，村干部待遇水平明显提高，在农村基层干部中营造出了干事创业、争先进位的浓厚氛围。狠抓党员干部作风建设。进一步健全了干部值班备勤、联片包村、村干部坐班等制度。加强农村班子建设，重点整顿软弱涣散基层党组织矿岭村、长湾村，对支村“两委”干部进行集中培训3次以上，使村级班子战斗力得到明显加强。完善基层党建，助力脱贫攻坚，乡党委政府对11个非贫困村派驻扶贫工作队，进行结对帮扶；规范村务监督委员会、村民议事会、党员先锋队等群众组织，通过党员结对帮扶贫困户，党群关系更加和谐。狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设列入乡党委重要议事日程，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实和党支部协调，科室联动，党员干部参与，齐抓共管的党风廉政建设工作机制。严格执行“三重一大”党委政府联席会议制度，常态化召开民主生活会、班子会、书记会，严把选人用人关，推动形成政治氛围风清气正。大力改进工作作风，重点整治“庸、懒、散、软、慢”习气，力树“精、细、实、优、快”新风，突出解决“慢”的问题，切实提高了行政效能。从严监督执纪问责，今年来严肃查处雁过拔毛问题案件6件，目前结案5件，处理处分3人，实施组织处理23余人，成功息访近30件，没有收到任何负面反映。

2018年，是雁池经济社会发展硕果累累的一年，也是广大干部群众攻坚克难的一年。以上成绩的取得，离不开县委县政府的正确领导，最为重要的要归功于我们有一支吃苦耐劳、能打“胜仗”的干部队伍；归功于我们有一群淳朴务实、能讲“贴心话”的人民群众。在此，我谨代表比分365,直播365：党委、政府，向全乡党员干部和人民群众，向所有关心、支持雁池发展的党代表、人大代表、政协委员等各级领导和各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。我们应该清醒地看到，当前雁池的发展还存在不少问题和短板：一是各村（社区）发展不平衡问题比较突出；二是全面从严治党仍需持续发力，一些党员干部政治站位、能力素质还有待提高。三是环境优化需继续加强，政务服务中的办事效率不高问题亟待解决。工程施工中的“三强”行为，征地拆迁中的不顾大局、漫天要价现象依然存在等等，全乡发展环境尚有较大改进空间。对上述种种问题，全乡上下都必须引起高度重视，创新实干担当，勠力同心攻坚，切实推动经济社会持续健康高质量发展。

二、推动高质量发展，我们要准确把握形势

2019年是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要之年，是新中国成立70周年，全面建成小康社会和武陵山片区经济强县的关键之年，更是巩固脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略的承上启下之年，做好今年的经济工作意义重大。今年经济工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，坚持新发展理念，坚持创新驱动，突破发展瓶颈，培育经济增长新动力，切实推动高质量发展，严格守住脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、安全维稳四条底线，强力推进交通建设、乡风文明、生态环保、集镇提质、产业升级、特色旅游六条主线，朝着“建设高品质幸福雁池、实现中部崛起”的发展目标努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标：地区生产总值增长7%左右，财政总收入增长8%以上，规模以上工业增加值增长7%以上，完成固定资产投资增长10%以上。

今年的经济社会发展任务很重，全乡党员干部要凝心聚力，统一思想，当以更加坚定的信心，更加昂扬的斗志，携手谱写建设“高品质幸福雁池”的新篇章。

第一要理清发展之要，交通先行，建道路畅通枢纽乡镇。“公路通，百业兴”，实施交通攻坚，坚持交通先行的理念，对于农村地区，交通不便是制约经济发展的重要因素。我们将继续加大投入，不断完善乡村路网建设，在2020年以前，打通“断头路”、解决“瓶颈路”，实现村组道路全部硬化，充分利用雁池的交通枢纽位置优势，打造县域中西部的物流集散中心，让乡村振兴之路变得更为通畅。

第二要补好精神之钙，摒除陋习，建民风淳朴文明乡镇。乡风文明是乡村建设的根基。作为山区乡镇，我们要时刻擦亮乡风文明这张名片，树好优质民风民俗形象。坚持开展文明创建，倡导厚养薄葬、规范农村赈酒，坚决摒除大操大办，打牌赌博等日常陋习。挖掘优良家风并大力宣传，逐步在特定范围内 形成治家标准，同时进一步弘扬大雁精神，传承家庭美德，在全乡掀起讲礼仪重传统尚道德的文明新风。

第三要找准生活之魂，凸显颜值，建绿水青山秀美乡镇。实行最严格的生态环境保护制度，主动营造健康有序的生活环境。严格落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”等约束机制，稳步推进护林增绿工程，全面落实“河长制”，对部分不规范沿河生产企业进行重点整顿，强力保护全乡范围内水面生态环境。按照示范带动、整村推进的原则，将人居环境整治与生态创建、文化保护、旅游开发和群众日常生活有机结合起来。重点整治集镇卫生环境和农村垃圾处理老大难的问题，全面落实“户集村收乡运县处理”垃圾处理模式，以移风易俗，逐步培养群众垃圾分类处理和环境保护意识。全面推进美丽乡村示范点建设，以现有的优质生态资源为依托，建成庄园、家园、公园、花园、林园 “五园合一”的宜居宜业宜游的美丽乡村，并按照“布局合理、设施配套、环境优美、特色鲜明”的要求，有序推进居民新小区建设。形成全乡四季常绿、三季有花、生态宜居的秀美画卷。

第四要撑起推介支点，龙头带动，建特色小镇宜居乡镇。“大雁栖息地，多彩雁池坪”。全面实施集镇美化提质工程，提高集镇服务经济的能力。围绕集镇功能定位，进一步完善集镇及周边的水、电、交通等硬件设施建设，着力推进集镇亮化、绿化、美化工程。目前，我们已将集镇道路路面“白改黑”、“蜘蛛网”电线入地、道路绿化建设等工程提上议事日程。大力开展集镇秩专项整治行动，重点整顿集镇卫生死角、车辆乱停乱靠、居民乱搭乱建、乱堆乱放问题，规范生产生活，提倡和培养群众良好卫生习惯，提升整体居住质量。继续对集镇沿河居民区实施外墙改造，打造一面独具雁池风情的文化之墙。加快美食街和民族风情街建设，深入发掘提炼地方文化精髓，将雁池打造成独具匠心的特色风情小镇。

第五要寻觅富强之根，提升内涵，建产业兴旺宜业乡镇。产业兴旺是乡村振兴的基础与保障。着力构建苏市茶叶为主导、雁池柑橘为支撑、杨柳油茶烟叶为牵引的产业格局。通过加快推进以西山垭为中心的茶叶产业发展，将西山垭茶叶打造成为世界知名品牌，通过品牌效应，进一步拉动全乡茶叶产业提质增效，逐步形成别具特色的茶香文化。牢固树立“精品柑橘”的理念，推进柑橘产业转型升级。在切实做好产业安全稳控工作的基础上，进一步加大老化劣质橘园的改造力度，全面铺开柑橘产业标准化示范片建设，打造一批管理到位、效益提质的精品果园；同时要加快推进品种改良、品质改进，打造属于雁池的精品品牌，提取属于雁池的柑橘文化。将雁池的茶叶、柑橘融合成独具一帜的橘茶文化。因地制宜打造杨柳片千亩油茶基地，未来将逐步形成“公司+基地+农户”的产业发展模式，促进油茶生产品种优良化，经营集约化，基地规模化，产品市场化，将油茶产业打造成我乡的农业支柱产业；同时逐年扩大烟叶生产基地建设，通过抓生产管理、抓结构优化、积极推进精益烟叶生产体系建设，将比分365,直播365：打造成西北优质烟叶生产基地，同时加大对岩蛙、七彩山鸡养殖、无患子种植等特色产业的培养和支持力度，并逐步将特色产业与主导产业融合发展。

第六要打开富裕之窗，激发活力，建立体旅游品牌乡镇。要继续在传承旅游文化、发掘旅游资源、树立旅游品牌上做文章，以现有的西山垭风韵茶村、道教古迹叠龙观、休闲胜地里山河为主线，融入“重走红军路”的红色旅游和“农家乐”、“休闲垂钓”等为主的乡村旅游，打造立体生态旅游链。同时，将大雁文化、茶香文化、橘香文化有机融合，逐步形成重点旅游项目为龙头、乡村旅游为支撑、红色旅游、民俗农家文化为基础的乡村旅游体系，以此来拉动全乡各项经济社会事业全面、快速发展，将雁池打造成为承接西北乡旅游的特色驿站。 

三、实现高质量发展，我们要抓好发展重点

（一）着力转型升级，激活高质量发展动能

1、持续提质农业产业。坚持因地制宜、区域布局、突出特色，全力打造三大产业集中区，始终坚持苏市茶叶为主导、雁池柑橘为支撑、杨柳油茶烟叶为牵引的产业格局。苏市片要进一步完善标准茶园示范片建设，引导广大茶农按标准进行生态茶园建设；继续大力推广良种茶叶种植，计划新种植茶园600亩，改造老茶园300亩，茶园面积稳定在12000亩左右；持续开展产前、产中、产后技术服务指导，提高茶园管理和生产加工技术水平，确保茶叶生产稳步增收。雁池片大力开展橘橙标准化生产，牢固树立“精品柑橘”的理念，依托石门柑橘优势，打造雁池的特色品牌。今年计划新植脐橙1000亩，冰糖橙200亩，建设柑橘标准化生产示范面积达500亩以上，橘橙种植总面积达到14000亩。杨柳片以烟叶油茶为引导，积极发展无患子、红心猕猴桃、中药材等特色产业，总面积达8000亩。同时，依托茶园、橘园、猕猴桃园等，发展生态旅游，形成完成产业链，推动全乡旅游业发展。

2、大力发展旅游产业。推进基础设施升级。加快全乡道路提质改造，改善主体区域通行条件。进一步完善电力、通讯和水利等基础设施建设。加大旅游主体项目的投入力度，持续推进叠龙观景点群升级提质工程，加大西山垭风韵茶村和里山河休闲度假村项目建设力度。发掘旅游文化内涵。鼓励民间艺术团体和个人围绕雁池优秀的传统民风民俗、红色故事、山水景色、优秀人物等创作文艺节目，深度发掘提炼雁池历史文化精髓，塑造雁池印象。丰富旅游产品内容。以春摘茶赏花，夏避暑垂钓，秋登山采果，冬品年味饭为卖点，发展春节游、返乡游、亲子游、假期游、周末游。积极发掘开发土蜂蜜、山茶油、手工茶、竹草编织等富有地方民族特色的土特产品，统一注册雁池品牌，扶持有特色服务好的餐饮、住宿商家，让游客“留得住，玩得好，带得走”。将雁池打造成为石门旅游的特色驿站。

3、持续强化项目支撑。牢固树立“项目为王”的理念，落实“项目推进年”活动和“项目建设提速行动”要求，以好项目支撑大发展。抓好争资立项。要研究中央、省、市、县产业政策，分析资金投向和扶持重点，积极争取国家、省、市、县资金投入和政策支持。围绕产业发展、生态环保、交通水电等重点投资领域，争取比分365,直播365：项目能进上级“笼子”。鼓励全员招商。广泛开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励引导比分365,直播365：雁池籍成功人士投资家乡、建设家乡、造福家乡。谋划产业发展。产业发展要未雨绸缪，按时按质完成育苗、培管等工作，及时开展田间地头的技术培训，为产业发展保驾护航。营造重商亲商环境。推行“只进一扇门、最多跑一次”行动，实行办理首问负责制，确保事事有着落，全力构建“清”“亲”的政商关系，做到“亲而有度”“清而有为”。

（二）推进乡村振兴，厚植高质量发展基础

1、着力壮大集体经济，让群众更“富”。致力集体经济振兴。抢抓农村土地制度改革三项试点和农村集体产权制度改革机遇，有效盘活农村存量资产，增加农民财产性收入。因村施策，积极探索土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务等“四型”模式，确保消除集体经济薄弱村，实现所有村集体经济收入稳定达到5万元以上，争取1-2个村达到10万元以上。坚持领导联点、干部包村，发挥各村村级理事会作用，共同为村级发展想办法、找项目、谋出路。致力做优特色产业。坚持质量兴农、绿色兴农，继续优化农业种养结构，发挥农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体作用，因地制宜做优茶叶、柑橘、油茶、烤烟等特色产业。开展农业达人评选，出台奖补措施，鼓励种养大户、专业合作社参与“一村一品”特色农业的产业化、规模化发展，助推村级集体经济壮大。

2、着力做优人居环境，让乡村更“靓”。深入推进“农村人居环境整治三年行动”。以“治垃圾、治污水、治厕所、治破旧、治面源、治陋习”等“六治”为主攻方向，落实卫生评比制度，全面开展垃圾源头分类减量、资源化利用行动，使畜禽粪污资源化利用率达到90%，农作物秸秆综合利用率达到84%，创建2个人居环境整治示范点，争创“十佳”卫生乡镇。完善村规民约，加强宣教工作，提高居民环保意识，落实“门前五包”责任制，全面实施“三面五清”“六治”工作整治，加强苏市、雁池、杨柳集镇生态环境综合整治，改善乡村集镇街道环境面貌。稳步开展“空心房”整治工作，按照《比分365,直播365：“空心房”整治工作实施方案》要求，3月底前将全部完成“空心房”整治倒房工作，大力实施“森林质量提升行动”，完成21.55公里公路绿化造林任务，完成义务植树80000株，打造干净整洁、环境优美、管理有序的乡村新环境。

3、着力培育乡风文明，让民风更“淳”。大力弘扬社会主义核心价值观，不断挖掘土家文化丰富内涵，并以大路口村为试点示范，倡导和谐家风，弘扬传统美德，助推文明乡风、良好家风、淳朴民风培育。坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，持续巩固文明赈酒成果。加快殡葬改革步伐，提倡厚养薄葬，引导群众树立生态安葬、绿色安葬的理念。加大公益性文化事业投入，全面完成全乡20个文化广场及相关配套设施建设、实现高标准广场“村村”有，完善公共文化基础设施，各村组建文艺队伍并积极组织开展广场舞比赛、文艺演出等群众性文化活动，加强文物保护工作，加大叠龙观文化的保存与宣传，营造文明健康、积极向上的氛围。树立文明典型，开展“文明村”“文明家庭”“文明个人”评选，建立激励机制，激发文明创建内生动力，让“好山好水好民风”成为雁池的一道靓丽风景。

（三）突出民生改善，共享高质量发展成果

1、继续打好脱贫攻坚战。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的工作要求，继续加大后扶后帮工作力度，确保贫困人口稳定脱贫，切实提高贫困人口获得感和满意度。积极配合、指导各级驻村工作队搞好入户走访，帮助贫困户落实好年度发展规划，特别要重点关注已脱贫户，努力实现收入可持续性增长，进一步巩固脱贫成效；重点搞好124户未脱贫对象的结对帮扶工作，逐户分析，选定拟脱贫对象，结合实际逐户制定脱贫方案，确保完成年度减贫任务。继续开展产业扶贫。指导各村居落实2019年产业扶贫项目，围绕柑橘、茶叶、油茶三大支柱产业搞好低产园改造、产业新扩等工程，进一步壮大各村居支柱产业。制定好2019年产业发展奖励扶持基金使用方案，引导并支持贫困户发展壮大可持续性产业，增强扶贫产业“造血”功能。进一步落实好专业合作社与贫困户之间的利益联结，为贫困户提供生产资料代购、技术培训、产品回购等服务，解决贫困户的后顾之忧。扎实推进项目建设。督促指导各村居搞好项目文件及实施、竣工情况、村居项目完成情况公示公告，确保项目资金公示情况符合上级要求；加强对项目建设进度、质量情况的监管，确保项目如期达到竣工验收标准；按时收集项目竣工验收资料并提交项目资金指标拨付申请，确保项目资金及时拨付到位；协同经管站整理好项目资料，确保项目资料符合上级要求。

2、大力发展社会事业。完善基础设施建设。完成西北环线路基桥涵工程和横断山红军公路建设，持续推进农网改造升级。全覆盖实施教育精准扶贫工作，确保不让一个贫困学生因贫辍学。多种途径确保辖区学校教育教学质量稳步提升。筹措资金，改善办学条件，投资1200万元中心幼儿园5月份完工投入使用，投资400万元的雁池中心校塑胶跑道建设正在前期评审阶段。提升公共卫生服务水平，做优两癌筛查、老年人体检、优生检查等医疗服务，推动村级标准化卫生室升级，优化乡村联动的医疗卫生服务体系。全面宣讲健康扶贫政策，让老百姓对健康扶贫政策知晓率达到100%，改善就医条件，确保精神康复大楼完工投入使用。坚持扶贫与扶志扶智相结合，全面推进“创业带动就业三年行动计划”，大规模开展职业技能培训，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口等靠要问题，切实做好建档立卡贫困劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作，增强贫困群众内生动力和自我发展能力,提高就业质量和收入水平。不断完善社会保障体系，全面推广居家养老服务建设，“三留人员”之家建设，完成敬老院护理区改造工程。抓好社会救助工作，强化动态管理，规范各类资金发放，让广大群众老有所养、困有所帮、灾有所助。大力发展文化体育事业。鼓励各村成立文化队伍，积极参与各类文化活动比赛。完善村级设施，鼓励各村在新建村级服务平台的基础上，配套建设文化舞台、文化广场、健身器材等文化活动设施。积极参加县全民健身运动会，鼓励各村成立健身活动小组，每月开展一次趣味健身活动，推动体育事业蓬勃发展。

3、强力推进安全稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，扎实推进平安创建活动，常检查，常督查，常念“安全经”。进一步健全和完善安全生产责任制，完善安全生产监管体系，建立健全事故应急救援和预警体系。大力推行分类监察、计划监察，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查，重点特殊时段早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。加强隐患排查整治，强化事故责任追究。在道路交通安全整治上再发力、再加劲，严禁无牌无证、带病车辆上路营运，严禁非客运车辆载客等行为发生，扩大宣传覆盖面，提升宣传实效性，为群众出行安全保驾护航。认真抓好食品安全工作，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。盯紧抓牢危险化学品、建筑施工、烟花爆竹、公共卫生等领域的安全监管，坚决实现安全生产责任事故“零发生”，确保群众生命财产安全。

4、提升社会治理水平。大力开展“平安雁池”建设，完善社会治安防控体系，综合利用义务巡防队和“一村一辅警”制度，推动巡防工作无死角、长效化、全覆盖。加强矛盾纠纷排查调处，持续深入开展“六个一”工作走访机制，引导乡村干部当好政策的“宣讲员”、群众的“知心人”，做到问题全面掌握、诉求及时回应、矛盾有效化解，继续保持“无上访乡”的金字招牌。持续开展扫黑除恶专项斗争，加大扫黑除恶力度，依法严厉打击乡匪村霸等违法犯罪行为，提高群众安全感、幸福感。加强应急管理，提高应对突发事件的能力。组织应急知识培训，搞好应急登记备案。持续开展普法宣传活动，提高全民守法意识，破解“信访不信法、信闹不信理”的难题，让基层治理更加规范有效。

四、加强党对全面工作的领导

要将加强党的全面领导贯穿到经济社会各个领域、改革发展每个环节，切实提高党领导新时代经济社会发展的能力，为雁池经济社会持续健康发展提供坚强保证。

1、加强党的领导，要强化思想政治引领。党的政治建设是党的根本性建设。我们要坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作。要严明政治纪律规矩。切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，落实县委“十个一律”，时刻不忘拥护核心、服从核心、看齐核心，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，促使党员干部始终做政治上的明白人。要强化政治理论武装。坚持把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强党员干部党性锻炼、坚定政治信仰。要严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性，落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，积极完善新党员入党宣誓、重温入党誓词等政治仪式。按照新时代的新要求，完善和落实民主集中制，切实增强党的生机与活力。要守好意识形态主阵地。认真落实党委意识形态工作责任制，及时研究意识形态领域的新情况新问题，确保不发生意识形态安全事故。加强对新闻舆论、网络、宗教等主阵地的管控，及时稳控网络舆情，决不给错误、反动思想提供传播渠道。加强正面宣传，大力开展各类主题宣传活动，不断提升雁池形象。

2、加强党的领导，要强化基层战斗堡垒。抓实党支部“五化”建设，抓实建强农村基层党组织，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强农村基层党组织体系建设。增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部，对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿。对照巡察整改要求，对村“两委”换届进行一次“回头看”，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去。实施村党组织带头人整体优化提升行动，配齐配强班子。加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。出台村（社区）党组织书记考核管理办法，力争培养40岁以下村党支部书记3至5人。鼓励优秀村党组织书记参与乡镇领导干部、公务员、事业编制人员的选拔与考试。落实村党组织5年任期规定。。加强基层保障，按照村级运转经费平均30万元，村党支部书记待遇人均增长6000元的要求将待遇落实到位。严把发展党员入口关，把政治标准放在第一位，优化农村党员队伍结构，加大从青年农民、农村外出务工人员中发展党员力度，每个贫困村每年至少发展1名青年农民党员、其他村（社区）每2年至少发展1名年轻党员。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，健全以党组织为领导的村级组织体系。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。要在围绕中心、服务大局上用劲发力。坚持以基层党建引领脱贫攻坚、乡村振兴，继续加强干部联村制度，将村（居）工作与联点干部的绩效考核挂钩。坚持以基层党建引领基层治理，学习其他乡镇优秀工作经验，结合自身工作实际总结提炼好的做法，强化村级事务民主监督，大力推动乡风文明建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决防止“村霸”黑恶势力染指基层政权、干预基层事务。   

3、加强党的领导，要强化干部责任担当。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不抓落实就是虚招；千条万条，不抓落实就是白条。面对纷繁复杂的工作任务，全体干部要进一步靠实责任，转变作风，狠抓落实，确保圆满完成各项目标任务。一要引领示范。班子成员要率先垂范，带头示范，对分管工作要紧盯不放，对联系村（居）要全盘掌握，对中心工作要一线抓促，树立勇于担当、狠抓落实的表率。各村（居）党支部书记要把落实的责任牢牢扛在肩上，当好“施工队长”，对村里的工作，不能当“甩手掌柜”，要亲身上阵，形成步调一致、狠抓落实的强大合力。二要转变作风。严格执行领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决的“一线工作法”，把“一线”当战场，把“一线”当驻地，哪里问题多、哪里矛盾多，就要往哪里走，出实招、求实效。要牢固树立“一盘棋”思想，对协同推进的工作，相互支持、相互配合，真正做到心往一处想、劲往一处使。要强化执行意识，事情定了就办、办就办好，决不允许凌空蹈虚、敷衍塞责，决不允许推诿扯皮、讨价还价。三要严督实查。各分管领导要经常深入基层，对重点工作、重大项目进行跟踪督导，随时掌握工作进度，现场协调解决具体问题。不仅要加强面上督查，而且要加强岗位职责落实情况的督查，定期晒成绩单，不能一本糊涂账。该表彰的表彰，该批评的批评，进一步加大问责力度，实行责任倒查，努力形成政令畅通、高效落实的工作常态。

4、加强党的领导，要强化干部作风建设。全面压实“两个责任”，抓好党纪政纪学习，制定党风廉政年度学习计划，将新党章、纪律处分条例作为重点，时刻绷紧思想之弦，筑牢思想防线。抓实工作作风，以中央八项规定精神为依据，严格执行政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，重点整治形式主义、官僚主义，开展廉洁家访、廉政谈话。重点抓好违法违纪查处，保持高压态势，主动查处违法违纪案件，发现问题一查到底，绝不姑息迁就。

同志们，征程万里云鹏举,敢立潮头唱大风。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，创新实干担当，勠力同心攻坚，奋力推进雁池经济社会高质量发展，逐步实现中部崛起，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年！